太陽光パネルリサイクル法が成立し排出者責任に基づく制度へ移行

太陽光パネルリサイクル法が成立し排出者責任に基づく制度へ移行

2026年5月、太陽光パネルの再資源化を推進する「太陽電池廃棄物の再資源化等の推進に関する法律」が成立し、2027年中にも施行される見通しである。制度設計は2026年に再検討され、製造事業者や輸入業者に費用負担を求める拡大生産者責任ではなく、廃棄物を排出する事業者が適正な廃棄やリサイクルに責任を負う排出者責任に沿った内容となった。^[1]

太陽光パネルのリサイクル制度については、環境省と資源エネルギー庁が2024年から有識者会議で検討を進め、2025年3月には拡大生産者責任を採用する方向の報告書を取りまとめていた。その後、内閣法制局との相談を経て当時の法律案の国会提出は見送られ、2026年4月に新たな法律案が閣議決定された後、衆参両院での審議と可決を経て成立した。

FITおよびFIPを利用する太陽光発電事業では、2022年度から解体・廃棄処分に必要な費用を確保する廃棄等費用積立制度が始まっている。一方、参考文章では使用済み太陽光パネルのリサイクル費用が埋め立て処分費用を大きく上回る状況が示され、制度の考え方が既存の廃棄物処理やリサイクルで用いられる排出者責任へ見直された経緯が説明されている。

太陽光パネルリサイクル制度の検討経緯と責任主体

Fuel Connect編集部の整理

今回の内容は、2026年5月に成立した太陽光パネルリサイクル法について、2025年に検討された拡大生産者責任から排出者責任へ制度設計が変更された経緯を整理したものである。参考文章では、2024年からの有識者会議での検討、2025年の報告書、2026年4月の閣議決定、同年5月の法律成立までの流れが示されている。

太陽光発電設備を保有または運用する発電事業者や、設備の解体・廃棄処分に関わる事業者にとっては、排出者責任を基本とする新制度の位置づけと2027年中にも見込まれる施行時期を把握するための情報となる。FITやFIPを利用する太陽光発電事業に関係する実務担当者にとっても、2022年度から運用されている廃棄等費用積立制度と新法の制度設計を区別して確認する材料となる。

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