農水省が営農型太陽光発電の規制強化案を示し2027年度の導入を予定

農水省が営農型太陽光発電の規制強化案を示し2027年度の導入を予定

農林水産省は、農地で農作物を育てながら太陽光発電を行う営農型太陽光発電について規制を強化する方針で、毎日新聞は2026年8月19日に規制案と現場の状況を報じた。規制案への意見は8月22日まで公募し、9月末以降に関連法の施行規則などを改定したうえで、2027年度から導入する方針である。^[1]

営農型太陽光発電では、農地に太陽光パネルを設置する際に自治体の農業委員会などから一時転用許可を取得する必要があり、営農の継続を前提として農作物の収量が地域平均より2割以上減らないことなどが条件となっている。許可件数は2023年度までの累積で6137件となり、2013年度の103件から約60倍に増えた一方、初期投資が高く、本格的な普及には至っていないとされる。

千葉エコ・エネルギーは千葉市や匝瑳市など千葉県内5市町の計11カ所で営農型太陽光発電を運営し、千葉市緑区の約1ヘクタールの畑では高さ約4メートルの支柱に太陽光パネルを設置している。パネルの下ではサツマイモ、ブロッコリー、土気からし菜、ブルーベリーなどを栽培し、近隣の耕作放棄地ではパネルを設置してイチジクを育てている。

営農型太陽光発電の制度と運営事例に関する主な数値

Fuel Connect編集部の整理

今回の報道は、農林水産省が営農型太陽光発電の規制強化を進め、意見公募と関連法の施行規則などの改定を経て2027年度から新たな制度を導入する方針を示している点を整理したものである。あわせて、一時転用許可の条件や許可件数の推移、千葉県内で営農と発電を組み合わせている事例が示されており、制度面と運営面の双方を確認できる内容となっている。

営農型太陽光発電の導入や運営に関わる農業者、発電事業者、農地利用に関係する事業者にとっては、一時転用許可の条件や今後予定される制度変更の時期を把握する際の関連情報となる。太陽光発電設備の設置や農地活用を検討する実務担当者にとっても、2027年度からの導入方針と既存の運営事例を確認する材料として位置づけられる。

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